海外情報紹介 エア・トランザットがIATAの環境プログラムのステージ1を達成した北米で初のエアラインに

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1933

2014年6月10日火曜日−カナダのレジャー航空であるエア・トランザットはIATA(国際航空運送協会)の環境評価(IEnvA)プログラムの第1ステージを達成した北米で初のエアラインになった。この自主的なプログラムは、環境責務の順守及び、継続して環境管理改善に努めるという公約という主原則に基づいている。IATAによれば、標準IEnvA法と推奨された実施手順を採用することでエアラインは環境管理システム(EMS)を一から開発よりも自社の環境パフォーマンスの改善に資金を集中することが可能になる。エア・トランザットはこれまでにステージ1の証明を達成した数少ないエアラインである、フィンエアー、南アフリカ航空、LAN、LAN貨物、マレーシア航空及びケニア航空の仲間入りをする。
この事業は次に2段階の実施アプローチへと移るが、それにはフライトの運用の詳細な評価や、早期に環境管理の成果が認識可能になる企業活動と管理活動の詳細な評価が含まれる。

IEnvA認証の基準は、ISO14001やIATAの運航安全監査(IOSA)と地上業務用安全監査(ISAGO)を含めた、広く認められている環境管理システムの基準の組み合わせの形をとっている。他の環境管理システムに適合しながら、このプログラムはメンテナンス、修理及びオーバーホール(MRO)と地上業務に関する追加モジュールについて拡張可能な余地を持つように設計されている。

エアライン産業の要求や特別な懸念に対処するため、エア・トランザットを含めたエアライン数社と協力して複数の環境コンサルタントから成るチームがガイドラインを開発した。エアライン14社から成るアドバイザリーグループの監督により、この事業は法の改正と、環境的に最良の実践が反映されるよう基準を絶えず更新することを目指す。環境管理システムの監査で能力が実証され、適格審査に合格した独立した環境評価機関が評価を行うことになる。

「環境面から言えば、エア・トランザットはその道をリードしており、この新しい環境認証をもって我々は自社の理念を実行に移すエアラインをまた1つ加えた。」と、エア・トランザットの統括マネージャーであるJean-François Lemay氏は語った。「環境に配慮した運航管理は長年エア・トランザットのDNAに組み込まれており、エア・トランザットを利用する旅客は責任ある選択をしている。IEnvA認証は世界で最も環境に優しいエアラインの1つになるという、我々の公式かつ持続的な責任の証を付与することになる。」

リンク:
IATA – IEnvA
エア・トランザット

海外情報紹介 エアラインによる排出物は2014年に3.2%増大するが、燃料効率の改善は目標を上回る見込み。

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1932

2014年6月9日月曜日−エアラインは2014年に2,700億リットルを超える燃料を燃焼すると予想され、その過程で約7億2,200万トンのCO2を排出するだろうと、IATAが予測している。前年と比較して3.2%の増加だが、国際エアライン協会が指摘するには消費者需要が増大する結果、全体の運航数が5.2%増加するのと比較しての数字である。2020年までの年間燃料効率改善目標を1.5%として、2014年には有効輸送トンキロ(ATK)あたり1.7%まで、有償トンキロ(RTK)を基準にして評価すると1.9%までの改善をエアライン産業は見込んでいる。先週のドーハにおけるIATAの年次総会でのスピーチで事務局長のTony Tyler氏は、地球に優しい発展への取り組みへ向けた戦略において航空部門は一致団結したが、2020年からのカーボンニュートラルな成長の約束を果たすためには各国政府が市場に基づく国際的対策を策定することが必須であると述べた。
2016年の次回総会までにそのような国際的対策を開発するという合意が、昨年10月のICAO総会においてついに得られたので、2013年はエアライン産業の持続可能性についての課題について顕著な進歩が見られた年だったと彼は述べた。

「ICAO総会で合意が得られたことで、環境影響の管理においては航空が各種産業の中心に置かれることになった。」と彼は代表者らに語った。「ICAO総会でのたたえられるべき精神を実際のメカニズムの中でさらに具体的な合意へと変化させるというICAOの挑戦を、エアラインは支持する。強制力のある国際的なカーボンオフセット制度は、我々の戦略の暫定的な一方法に過ぎない。技術や運航やインフラの改善を通じて炭素排出量を減らして持続可能性を達成するのが最終目的である。」

燃料効率の改善は新型機への投資によって促進されているとIATAはコメントし、2014年に約1,500億ドルに相当する1,400機の新型機をエアラインは配置して、燃料効率の悪い旧型機は800機程度が撤退または放置されることになるだろうという。

エアライン産業のCO2排出量の目標を達成するために、全加盟エアラインは燃料消費量データの報告を義務とすることに合意した。2013年2月にIATAはオンラインによる燃料報告と排出量データベース(FRED)を稼働させ、IATAの報告によれば加盟エアラインの89%が現在参加している。正確なデータをもって、ウィングレットや軽量化対策のような燃料効率や軽減技術による利点を実証することをIATAは望んでいる。「そのような技術はしばしば一つ一つでは軽微な改善に過ぎないが、合わせて適用すればかなりの効果がある。」とIATAは報告している。

IATAはまた、調和のとれた燃料測定原案と共通する燃料測定の単位を開発した。今年、IATAは多くのことを報告する機能を増やすことを含めてFREDを強化し、燃料測定の推奨案の承認を求める予定である。

リンク:
IATA年次総会2014

海外情報紹介 空港容量拡大以前にエアラインや空港はこれまで以上に騒音対策に取り組むべきだと英国の航空規制当局が主張

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1934

2014年6月11日水曜日−政府が任命した空港委員会は現在、英国の航空容量の拡大に関しての提言を検討しているところであるが、英国民間航空局(CAA)は、まず第1に、騒音と環境影響問題に関してこれまで以上に効果的に取り組まなければ航空産業の成長はないことが確実であるとコメントしている。たとえ英国のsouth-eastにおける新規滑走路の物議を醸す建設をCAAが支持するとはいえ、いかなる提案であれ、環境と共存し、航空機騒音を制限し、可能なところでは徐徐に航空機騒音を低減するという政府の方針を順守することを示さねばならず、騒音の影響を受けるコミュニティの最小化、軽減化及び適切な補償の実施を保証しなければならないとCAAは述べている。騒音性能の向上と騒音軽減の改善を促進するための助けとして、CAAはこの航空機騒音管理についての航空産業のための一連の提言を公表した。
85ページの資料は、航空容量が将来いかに増大しようとそれを上回る、航空産業や政策立案者によってなされる改善と、空港やエアラインが現在実施可能な活動を扱っている。エアラインが自社のフライトによる騒音影響を低減するよう奨励するための運航の変更やアイデアもだが、空港が地元の地域社会とより密接な関わりを持ちつつ作業を行うことを確実にすることにも焦点を当てている。騒音を最小限に抑えるための試行や新しい実践の推進を検討するために航空産業とともに作業を行うとCAAは約束している。

直接払いか優遇税制措置によって地域社会の政策に資金を供給しようとしまいと、拡張しようとする空港は、容量が増えることで得られる恩恵を地元住民が理解することを確認するためもっと努力すべきである。最も騒音の悪影響を受ける住民に対し完全防音工事を行うことを含め、そのような空港はまた、騒音軽減政策にかける費用を「大幅に」増やすべきであるとCAAは助言している。

「滑走路の容量を増やすには地域社会への参加が重要である。」とCAAの報告書に書かれている。「海外の例が示すのは、地域を守るための持続した、透明で誠実な努力が政策決定において物を言い、容量が増えることで被る不利益だけでなくプラス面を経験することが、空港の基盤設備を増やす時の成功の可能性を高める。」

CAAが提案するのは、容量を増やすための施設を建設すべきかどうかよりも、騒音の影響を最小にして地域の利益を最大限にするために、新しい容量をいかに開発し運用するかの可能性について集中して検討するため、地元住民、航空産業、為政者や政策立案者が集まって空港地域参加フォーラムを作るべきだということである。

資料では海外の空港や英国の他の部門で採用された戦略の可能性を調査している。この資料ではフランクフルトとアムステルダムに新しい滑走路や空港施設を作ろうとする試みの事例研究、そして英国内で計画と応用が可能な知恵について言及されている。

エアラインに対しては新型機の購入時に騒音性能に注目すること、空港に対しては排出物のより少ない、音の静かなフライトをエアラインが運航するための奨励策として着陸料の仕組みを作るよう、CAAは要求している。

英国政府と地方自治体は航空機騒音の影響を受ける地元住民や地元企業のための優遇税制措置の可能性を検討できると資料は示唆し、他の方法がうまくいかなければ、エアラインンが自社の保有機を出来る限り騒音効率のいいやり方で調達し運用することを一層奨励し、消費者の意志決定に騒音影響への配慮を内在化させるための将来の騒音税の可能性が検討できると資料は示唆している。

「英国においては大多数の人々が前々から航空騒音の影響を受け、もし航空産業がこの問題にもっと効果的に取り組まない限り、航空産業の成長がないことは確かである。」とCAAの規制政策のGroup DirectorであるIain Osborne氏は語った。「航空産業が及ぼす騒音影響の低減及び軽減、航空機騒音の影響を受ける地域社会への公平な補償の確認、空港の運営の中に地域社会が組み込まれていることのより強い実感、我々が示している提案はそれらの助けになるだろう。」
リンク:
英国民間航空局−「航空騒音の管理」

海外情報紹介 大気データ収集のための気候調査プロジェクトが20年を迎え、調査に使用したエアバスのフライトは41,000便に及ぶ

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1927

2014年5月27日火曜日−民間航空便として運航されるエアバス機が輸送する機器で大気データを収集するという、航空産業と気候科学者の共同プロジェクトであるMOZAIC/IAGOSが20周年を迎えた。計画の協力企業であるルフトハンザ航空、チャイナエアライン、エールフランス、イベリア航空、キャセイパシフィック航空とナミビア航空所有のA340-300sが6機とA330が1機の計7機のエアバス機の機体には、現在では測定用装置が装備されている。最初のエアバスA340がカラカスからボゴタへと1994年に飛行してから、41,000回のフライトがデータ収集に使用された。1993年に開始されたMOZAIC(Measurement of Ozone by Airbus Inservice Aircraft、稼働中のエアバスの機体によるオゾン測定)は、2005年にIAGOS-DS(稼働中の航空機を地球監視システムに使用)と呼ばれる欧州の研究基盤に進化し、その後2011年にIAGOS-ERIになった。
気象予測や、気象予報及び大気質予報のためのほぼリアルタイムのデータ供給を含め、収集された科学データは確証した上で、国際的な科学コミュニティや政策決定コミュニティが自由にアクセスできるMOZAIC/IAGOSデータベースに加えられる。測定装置は調査に必要な重要情報すなわち、航空機のパラメータ − 日付/時間、地理的位置、風向及び風速、温度と気圧 − 及びオゾン、水蒸気及び一酸化炭素の濃度のような大気データを記録する。

「膨大なMOZAICとIAGOSデータベースを結果に適合させるために使用しない大気モデル或いは気候モデルは現在はないです。」と、エアバス社のEnvironment for Engineering and Research & Technology部門の責任者であるRainer Von Wrede氏は語った。「エアライン、研究所と研究機関、科学共同体の参加との強い協力関係が得られた結果、大気と気候変動について今まで以上のよい理解を得ることになったことに感謝する。」

リンク:
MOZAIC/IAGOS
エアバス社−環境効率

海外情報紹介 航空機騒音について地域社会の理解を深めるためのオーストラリアとオランダの契約にBruel & Kjaerが署名

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1929

2014年5月28日水曜日−デンマークの航空機騒音管理企業である Brüel & Kjær (B&K)は、オーストラリア国有の航空交通管理機関であるAirservices Australiaとの間の5年間の2,500万オーストラリアドル(2,300万米ドル)の契約に署名した。Airservices Australiaは主要空港の環境問題を担当する機関である。契約には短期及び長期の騒音及び飛行の監視が含まれ、空港周辺住民が離陸と着陸に関する詳細データをweb上で見られるような騒音情報ツールであるWebTrak MyNeighbourhoodが含まれる。このB&Kの航空機騒音情報ツールのEindhoven空港(オランダ)への配備は、空港の運航や苦情処理や騒音測定について地元の地域社会とのコミュニケーションを高めるため、政府と航空部門と住民のフォーラムである「Alderstafel」で得られた合意に従ったものである。
Airservicesが使用する現在のWebTrakツールと騒音及び飛行経路監視システムは2008年に開始された継続中の契約によりB&Kが提供したものである。主要なオーストラリアの空港の飛行経路下或いは付近に設置された40カ所の定常的騒音監視装置はそのまま継続使用し、その上で新規契約では柔軟性を強化し、短期的騒音監視を増やした。短期的監視によって定常的監視装置が設置できない地点からのデータ収集が可能になり、地域社会の不安に対応する能力がAirservicesに与えられることになる。

「このシステムは最も航空機騒音の影響を受ける郊外及び地域に戦略的に配置した騒音監視装置を使用して、オーストラリアの最も繁忙な9空港を離発着するあらゆる航空機の運航から騒音と飛行経路データを、1日24時間、週に7日間収集する。」とAirservicesの安全・環境・保証の統括マネージャーであるRob Weaver博士は語った。

「このデータが、地域社会がさらされている騒音全体に対して航空機騒音がいかに関与しているのか、我々が決定するための助けとなり、政府と地方自治体の政策決定プロセスの支援が可能になる。」

オランダで2番目に繁忙な空港であるEindhoven空港はまた、苦情処理と騒音報告に関するB&Kの騒音管理ソリューションの長期的ユーザーである。地域社会の取り組みとして、空港と「Alderstafel」(Alders Platform)作業グループは、B&KのWebTrakとWebTrakMyNeighbourhoodツールを主体にしたウェブサイトを作り出した。地域社会に地元空港の正確な情報を供給し、一般的な質問に解答し、空港の運営についての理解を深めることをこれらのツールは目指している。

B&Kによれば、Eindhoven空港がWebTrak MyNeighbourhoodを配備したのは世界初で、長期的傾向や季節変動を含めた、騒音と飛行の情報の公衆による調査を可能にするだろう。 掘り下げる機能によって飛行と騒音に関する一層の情報が公開され、WebTrakはまた人々が簡単に苦情申し立てができるような手段を提供する。
リンク:
Brüel & Kjær –空港環境
Airservices Australia–航空機騒音
Eindhoven空港 – 環境

海外情報紹介 英国航空とSolena社の共同事業である、廃棄物をジェット燃料に転換するGreenSkyプロジェクトが処理施設の設置場所を確定し加速

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1850

2014年4月16日水曜日−英国航空とSolena社による、埋め立てごみをジェット燃料に転換する共同事業は、処理施設の建設予定地を公表したことで大きな弾みをつけた。施設が建設されるのは、かつての石油精製所がある、テームズ川の河口に立地するロンドン東方の再生プロジェクトである Thames Enterprise Park内の予定である。GreenSky施設の建設作業の開始は2015年内と見込まれ、建設には約1,000人の労働者が雇われ、2017年に施設が完成した暁には運営のために最大150の恒常的雇用が創出される予定である。英国航空が建設資金を供給し、5億ドルのGreenSky計画における少数株主になっている。英国航空はこのプラントが製造する年間約1,600万ガロンのジェット燃料を11年間、市場競争力のある価格、すなわち現在の5億5千万ドルに相当する価格ですべて購入すると約束した。
「航空産業が気候変動に及ぼす影響を低減しようと、我々は常に努力しているが、この種のものでは最初のこのプロジェクトが航空産業にとっての重要な一歩になる。」と英国航空の親会社であるIAGの社長であるWillie Walsh氏は語った。「GreenSky計画のロンドン施設の建設によって、英国航空が自社の二酸化炭素排出を顕著に低減するための基礎が築かれることになるだろう。毎年製造される環境に優しいジェット燃料は、二倍を超える二酸化炭素節減すなわち、道路を走る車を150,000台減らすのに等しい量を削減しながら、ロンドンシティ空港からの英国航空便の燃料をまかなえる程度の生産量になるだろう。」

Essex州Thurrockにある利用されなくなった工業用地はThames Gatewayの北方にあり、輸送の便がよく、燃料貯蔵設備があるとのことだ。用地は部分的にはかつてのCoryton石油精製所があったところだが、2012年に売却されるまでの数年間は余剰施設だったものであり、残りの用地は精製所を拡張するための土地として元来確保されていた。精製所の資産はVopak、ShellそしてGreenergyから成る合弁企業によって取得され、Thames Oilportという名称のジョイントベンチャーになった。このジョイントベンチャーは(燃料の)バルク輸入と燃料混合のためにターミナル整備改装を進めることを、残りの用地はGreenSky計画のような再生可能エネルギーと発電計画のための再開発を目指している。

「Solena社のようなバイオ燃料のための新規の取り組みにはここは理想的な立地であり、それに関われることを我々はとても喜んでいる。テムズ川に面した立地で、燃料貯蔵庫や燃料パイプライン、そして道路や鉄道や桟橋等の良いインフラが揃っている。」とGreenergyの社長であるAndrew Owens氏は語った。「Thames Enterprise Parkの主な目的は、閉鎖されたかつてのCoryton石油精製所を再生することである。英国航空とSolena社が提案した施設は、特に熟練を要する職の数を考えると、まさに我々とThurrock議会がこの場所に誘致したいタイプの注目を引く技術プロジェクトである。」

GreenSky計画の資金調達のアドバイスはバークレイズが行っている。「これは疑いなく独特で画期的なプロジェクトだ。我々が思うに、経済面での基礎的情報や環境面での基礎的情報が、負債と資本の両視点から投資家達の関心を引くだろう。」とバークレイズの資本支出融資対策部門の責任者であるGabriel Buck氏は語った。「このプロジェクトの負債構造は、保証人となるだけでなく資金調達も行う輸出信用機関との仮契約で確認済みである。我々は今、プロジェクトチームと共に資金構造全体を完成させることに集中しているところだ。」

GreenSkyは通常なら埋め立て処分か焼却処分になる年間約575,000トンの再利用済み廃棄物を、燃焼による大気汚染が少ない120,000トンの液体燃料に変えるために使用するが、そのうち50,000トンがSolena社が特許権を持つ高温プラズマガス化技術によってジェット燃料に転換される。この技術は廃棄物を合成ガスに変え、次にガスの洗浄と調整を含む当事者以外の技術であるVelocys Fischer-Tropsch転換プロセスで水素化分解と電力発電を行って液化炭化水素に変える。Solena社によると、初期の工学的設計を終了し、協力企業とともに現在、施設の次の技術段階を開始しているとのことだ。

「我々は、必要な許可と契約がすべて得られた後、約12ヶ月以内の施設建設開始を見込んでいる。」と、Solena燃料の最高経営責任者であるRobert Do氏が語った。「我々はGreenSky London施設を首尾良く建設することを期待し、英国に追加施設を建設することについても英国航空との提携に期待している。」

英国航空の環境部門の責任者であるJonathon Counsell氏は最近のWorld Bio Marketsイベントのセミナーで、英国航空はGreenSky燃料の使用により年間最大145,000トンのCO2節減に期待していると述べた。「我々はこれを安い燃料の原料調達のためでなく、我が社の二酸化炭素排出を低減するための一助として行っている。それは我々にとってとても大事な実証プラントである。もしこの作業を商業的に証明できれば、次に我々は英国内に同様の施設を、可能性としては最大6カ所で、同規模かさらに大規模のものを建設することになるだろう。」と彼は述べた。

英国航空の環境に優しいバイオ燃料計画とGreenSky施設についてのさらなる詳細については、今月遅くにジュネーブで開催されるGlobal Sustainable Aviation Summit でCounsell氏とWalsh氏によって明らかにされることが期待されている。
リンク:
英国航空 - One Destination計画
Solena Fuels
Thames Enterprise Park
Velocys

海外情報紹介 欧州の空港騒音に関する決定の透明性を改善するための 新規規則が成立

欧州委員会による『空港改善のための包括的提案(Better Airports Package)』の一部として、航空機騒音に係わる運用制限を決定するにあたって透明性を改善するための新規EU規則が提案されていましたが、法律として成立することが決まりました。この法律は従来の欧州指令2002/30/EC(欧州共同体の空港における騒音関連運用制限導入のための規則及び手順の制定を扱っている。)を廃止し、それに置き換わるものになるようです。ご参考までに欧州委員会のプレスリリースを掲載します。

なお、この規則の原案である欧州委員会の提案(COM(2011)828 final)の試訳がありますので、興味がおありの方は03-3747-0175(中村)までご連絡下さい。

原記事:
http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-444_en.htm 欧州委員会プレスリリース
ブリュッセル、2014年4月16日

航空機騒音に係る運用制限規則の決定に関し透明性を改善するための新規EU規則について
欧州委員会は騒音関連運用制限規則の透明性を高めて根拠を盤石にするための、欧州議会による本日の決定を歓迎する

欧州委員会のVice-Presidentであり、運輸担当であるSiim Kallas氏は述べた。:「これらの新規規則により、国際規則を十分に尊重し、空港が地元経済に重要な経済影響を及ぼすという視点を忘れることなく、空港に近接する地域の住民を満足させる解決策を創出することが今より容易になることだろう。」

これら新規の規則によって、国家当局及び地元当局は、各空港独特の性質に合わせた騒音関連運用制限に関して、具体的な決定の責を担う。しかし、これらの決定はEUの調整プロセスに沿って行われるだろう。このことがあらゆる方面にとっての公平な結果を保証することになろう。欧州委員会の役割はこれらの処理の過程の内容を精査し、必要なら、市民や企業や利害関係のあるすべての関係者の権利を保証するために、運用制限が実施される前に適切な法的行為を行うことになるだろう。

騒音に関する運用制限、例えば騒音割当の導入、滑走路の使用制限、最も騒音のうるさい航空機の締め出し或いは夜間飛行禁止の実施は、空港の運用の容量に影響する対策である。

空港騒音に関しては、これからのいかなる決定のプロセスにおいても以下に焦点を合わせる。:
国際的に認知されたデータと方法に基づく証拠収集;
すべての利害関係者との時宜にかなった実質的な協議;
影響を受ける運航者に対する十分な周知時間の提供。

最後に、国家当局は各個別事案について受容可能な騒音の内容を決定し、騒音影響軽減のための最も費用効果の高い解決策を探すことになろう。

背景事情
航空交通騒音は欧州で250万人程の市民に影響を及ぼしている。同時に、航空活動が地元経済の成長と雇用を促進している。騒音の環境影響を軽減しつつ、接続性を最大化する地域及び地元の政策を追求することが課題となる。

新規規則はこのプロセスを容易にするだろう。これらの規則が、環境騒音指令の下で行われる戦略的騒音マッピング活動との関係を明確にし、最も費用効果の高い対策の選択が可能になるよう政策決定者のための判断の根拠を盤石にする。新規規則は騒音管理のための国際的原則すなわち、国際民間航空機関(ICAO)が開発したいわゆる「バランスのとれた取り組み(Balanced Approach)」に完全に準拠している。

今回の対策は欧州委員会が空港改善のための包括的提案の部分として提案したものであった。発着枠と地上業務についてはまだ保留中である。

これからの進展に関して
本日の決定は通常の立法措置の締めくくりである。欧州連合理事会のPresident及び、欧州議会のPresidentはこれから欧州法に署名する義務がある。新規の法律はその後、これから数ヶ月の間に公表されるだろう。公表の2年後、すなわち2016年の半ば頃にこれらの法律は効力を生じることが見込まれている。 関連資料
IP/12/582

Vice-PresidentのKallas氏をツイッターでフォローして下さい。

連絡先 :
Helen Kearns (+32 2 298 76 38)
Dale Kidd (+32 2 295 74 61)
一般の方は以下へ:
Europe Directによる電話:00 800 6 7 8 9 10 11 或いは e-mail (訳注:Eメールでの連絡先については原記事を参照して下さい。)

訳注:『空港改善のための包括的提案(Better Airports Package)』について欧州委員会のWEBページより

原記事:
http://ec.europa.eu/transport/modes/air/airports/


EU空港の容量増大と品質向上のために
欧州の航空部門は欧州経済の高性能で活動的な部門の1つである。欧州連合から離発着及び欧州連合内で離発着する航空路を使用して約8億人の旅客が毎年空路で移動しており(世界市場の1/3であり、1990年代初期に航空交通が自由化されてから約3倍に増加している。)、欧州の航空部門は世界の先端産業である。

しかし、交通量増加のせいで、空港はそれ自体の成功の犠牲者であり、欧州の主要空港の多くが現在、容量不足の危機に直面している。企業や移動する公衆による航空ネットワークの有効活用を可能にするために、我々は今行動しなければならない。フライトの遅延全体の70%がすでに空中でなく地上の問題のせいで起きている。現在の傾向として、19の欧州空港が2030年までに便数の増加に対応不可能になるだろう。その結果航空交通の過密状態のせいで欧州の航空ネットワークの全運航の半分で遅延が起きる可能性がある。厳しい国際競争の前では、現状維持は欧州空港の選択肢ではない。

空港改善のための包括的提案に着手
欧州空港の容量不足を取り扱い、旅客に提供するサービスの質を改善するための諸対策の包括的提案を、2011年12月1日に欧州委員会が採用した。包括的提案には離発着枠、地上業務、騒音に関する3つの法制関連の立案と、「欧州連合の空港政策−成長、接続性、持続可能な移動性を促進するための、空港容量と品質の取り扱い」COM(2011)823という通信文書[69 KB]が含まれている。

海外情報紹介 『時計を止める』適用範囲を継続するための欧州議会の票決にあたり、航空関連EU ETSについて激しい議論の応酬があった。

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1844

EU ETSについて(環境省):
http://www.ets-japan.jp/ovs/ovs_4_2.html

 2014年4月3日木曜日−欧州議会は今日、欧州議会の報告責任者達と欧州連合理事会が代表する欧州加盟国の間で調停が行われた妥協案に賛成する投票を行った。欧州委員会が提案した、EEA空域内の国際便からの排出物も規制対象とする空域提案よりむしろ、欧州経済地域(EEA)内のフライトのみを航空関連EU ETSの規制対象とする、EU ETSの『時計を止める』(STC)適用制限が、今回の投票結果によって続行されることになるだろう。大多数が妥協案に賛成するにもかかわらず、−賛成票458、反対票120、棄権24だった。−投票の前にこの問題についての討議で欧州議会議員の間で激しい議論の応酬が行われた。STCはそうして2013年から2016年の終わりまで継続し、2016年のICAO総会で、2020年から市場に基づく国際的制度実施について合意に至らなかった場合は、2017年からEU ETSは本来の完全な規制範囲に戻ることをこの決議は認めるものである。
 投票後の話では、欧州議会の先導報告責任者であるPeter Liese氏が、欧州連合理事会との話し合いの結果に完全に満足しているわけではないが、妥協案を採用することは間違いではなかったと述べた。妥協点が見つからなかった場合、加盟国は空域方式を実施しそうもなかったので、加盟国とはよりよい協定を結ぶことが可能だと信じていた環境委員会(ENVI)の委員長であるMatthias Groote氏がたとえ反対しても、航空関連EU ETS指令全体に終わりを告げていた可能性がある。

 欧州議会の様々な委員会と欧州連合理事会の間においてこの問題に関してはいかなる妥協点も見つけられそうにない状況にあったが、あらゆる方面で歩み寄りが行われたと、昨夜の討論でLiese氏は欧州議会に告げた。「私と同僚議員らの意見は必ずしも同じでは無かったが、妥協点を得るために私は元来の提案を変更し、我々は何とかよい結論を得ることができた。」

 彼によれば、欧州連合理事会との合意により、規制対象を欧州内に制限するのは2013年からの4年間で、ICAOが国際的MBMについて満足な結果を出せるかどうかによって、2017年から欧州を離発着する全国際便を規制対象とする完全施行に戻ることになる。

 2016年のICAOでの合意は排出物低減に結びつかなければならず、差別なく全加盟国に適用されるものでなければならず、「だから第2の京都議定書では困ります。」とLiese氏は述べた。2015年にパリで開催されるUNFCCCのCOP会議ですべての国家が署名するような上首尾の結論が得られなければ、ICAOにおいて合意が得られることはあるまいと彼と同僚議員らは考えていると、Liese氏は述べた。

 欧州委員会の気候変動担当委員であるConnie Hedegaard女史は欧州議会に対し、欧州理事会から欧州委員会の空域提案の支持を得られなかったことは残念だったと述べた。「欧州委員会はよりよいことをしようと闘い、よりよいことを選ぼうとしたのだった。」と彼女は欧州議会議員に告げた。「欧州の自尊心と外部からの評価を高め、気候対策にとってさらなる貢献ができたはずだった。我々の現在の立場はそうならなかったが、妥協案が航空による温室効果ガス低減のための欧州の規制を継続するための根拠をもたらし、全利害関係者にとって切望された法的確実性を順守期限前にもたらすこととなる。」

 「代わりに、我々の国際的なパートナーが、EUがこれまで示した建設的で柔軟な姿勢を認めることを期待し、我々は今や2016年までに重要な国際協定を創出するための進展に全神経を集中することになろう。」

 彼女は第三国との接触で、合意に達した妥協案に関して積極的な反応があったことを明かした。

 昨年ICAO総会で下された決定は、欧州が圧力を加えた結果であり、2020年からの国際対策の採用にこの決定が今度は結びつかねばならないと彼女は付け加えた。「だからこそ、2016年のICAO総会が、国際航空に関する市場に基づく本格的な国際対策の詳細を明らかにしなければならない。」

 彼女は欧州議会議員らに語った。:「この件には私も不満を感じるところがあるが、これ以上修正することなくこの譲歩案の内容に賛成票を投じて欲しいと思う。」

 欧州議会議員であるJacqueline Foster女史は、彼女自身が「強いられて」この譲歩案を支持することになるだろうと言ったが、Hedegaard女史に語った内容は、元来の提案が「愚かでかつできの悪い発想であって、必要とされる仕事を脅かしてきた、企業への負担以外の何物でもない。我々は世界を相手に取り引きをしようとしているのであって、世界を支配しようとしているわけではない。」というものだった。欧州委員会のこの問題に関する扱い方を痛烈に批判して、彼女はHedegaard女史に言った。:「あなた方は傲慢で無能の印象を与えた。欧州委員会のやり方は繊細さに欠け、恩着せがましいものだった。」

 この件に関する産業委員会(ITRE)の報告責任者であるEija-Riita Korhola女史は、欧州委員会が自らの提案実現に熱心になりすぎて、事態が悪化する実例になったと述べた。「将来また同じ事が繰り返されないとよいが。」

 しかし、欧州連合理事会との間の妥協策は支持できないので空域提案に賛成票を投じるだろうという、Liese氏と並ぶ影の報告責任者であるMatthias Groote氏を含めた、欧州議会議員の一団がある。

 Groote氏によれば、ENVIが妥協案を拒否したのはあまりにも欠点が多すぎたからだが、票決が50/50に割れたのはこの件に関し、いかに欧州議会の意見が割れているかを示すことになったとのことだ。欧州は他の国家勢力に対して「平身低頭している」と彼は付け加えた。

 欧州連合理事会との間で合意を得ようとしたのは勇ましい挑戦だったが、譲歩案は支持できないと緑の同盟を代表してSatu Hassi女史は述べた。「エアラインに駆り立てられたロシアや中国からの圧力のせいでEUが後退するのは残念だ。」

 欧州議会議員の同僚である英国人のFoster女史と活発にやりとりした怒りのChris Davies氏は、中国その他からの脅威が欧州を気弱に見せてしまい、譲歩案の支持は「まったく恥ずべきことになろう。」と言い、以下を付け加えた。:「もちろん我々は国際協定を欲するが、ICAOは2001年から市場に基づく国際制度が欲しいと言い続けてきた。2020年に制度が得られる可能性は花畑の下に妖精がいる可能性と同じ程度である。我々は国家的及び地域的行動を起こさねばならず、この[空域方式]はまさに我々が率先してやるべきことであり、世界に対する良き前例となり、欧州の指導力を見せつけることになる。欧州連合理事会には本当に失望させられた。」

 しかし、社会民主党がこの問題で意見が割れ、欧州議会で最大の、中道右派のEPP党 が三者会談で合意した譲歩案支持に回ったことで、投票は自身がEPP党のメンバーであるLiese氏にとって楽勝であると分かった。

 この決定は今や、4月終わりまでにEUの官報で法律が公表されるより先に、4月14日の閣僚会議の席上での採択のために欧州連合理事会へ戻される。EU ETS制度の規制対象であることが変わらない航空機運航者は自社の2013年の排出量報告を2015年3月末までは行う必要がないかまたは、2015年4月末までは炭素クレジットを放棄する必要はないだろう。

 EU ETSの規制範囲はEEA内でのCO2排出量が1,000トンに満たない、ビジネスジェットのような小規模航空機所有者を例外とするところまでさらに狭められるだろう。EEA空港とEU加盟国の最も外側の区域の間、EEA空港とスイス間の飛行もまた規制対象外となる。

 環境NGOがこぞって失望を表したのに対し、この投票に対する欧州エアラインの反応は、賛否両論の混じったものでしかなかった。

欧州エアライン協会(AEA):

 「これからの3年間の方針を明確にする現実的な方式をエアラインに対し欧州議会がもたらしたことについてはAEAは歓迎するけれど、市場に基づく国際制度が施行される予定の2020年までの法的確実性と計画の安定性が欲しいところだ。」とAEAのCEOであるAthar Husain Khan氏は語った。「新しい規制範囲は主に欧州内飛行ルートを運航するエアラインにさらなる負担をかけることになるが、航空関連ETSを修正することで欧州議会は国際レベルでのさらなる進展のための道筋をつけた。国際問題の国際的解決策を確保するための唯一の方法である、ICAOでの進展をAEAは完全に支持する。」

欧州地域エアライン協会(ERA):

 ERAの事務局長であるSimon McNamara氏は言った。「EU ETS制度全体を保留するよりこの譲歩案を選んだことで、欧州は欧州内便を運航する欧州の運航者に不利益をもたらし、損害を与えている。この制度の規制範囲はまた、EUの航空排出物の約20%まで縮小され、これでは環境的信頼性もあったものではない。ERAの会員は非常に嘆かわしい決定により、ひどい打撃を被ることになろう。」

 ERAの会長であるBoet Kreiken氏は付け加えた。:「ERAの立場は常に、ICAOの協議の場において本物の国際制度に関する満足のゆく合意が得られるまでは、EU ETSの制度全体を全フライトについて保留にすべきだというものだ。我々は引き続き、航空が環境に及ぼす影響に取り組むという目的を支持し、ICAOが果たすべき役割を支持するが、少なくとも2016年までは単に欧州内のみでETSを実施するというのはいいニュースではない。」

 「この決定により、欧州内便を使う欧州市民は飛行機を利用する場合の費用が余計にかかることになる。欧州エアラインの最終的な損益が打撃を受け、環境効率のよい航空機や手順に投資できる資金を結果的に減らすことにつながるだろう。最終結果として、保護されるはずの環境と市民に損害を与えることになろう。」

 「欧州にはいまだ真の航空政策が無いことをこの決定が明確に示している。欧州委員会や他の利害関係者と共に、理路整然とした、一貫性があって欧州に公平な航空に関する総合的展望を発展させる作業に従事することをERAは望んでいる。」

欧州低運賃エアライン協会(ELFAA):

 声明は以下のように述べている。:「2016年までEU ETSの規制対象を大きく狭めたままで施行を継続するという、欧州議会における今日の投票結果にELFAAは失望を表明した。(EU内を規制対象とすることで捕捉されるEUの航空排出物は20%に満たないという)この政治的譲歩による犠牲者は環境であり、欧州内の運航者である。そしてこの大いに差別的な結果による費用の不利益を単独で被るのは欧州の消費者であり、意味のある環境的利益もない。」

 「差別的な『時計を止める』適用範囲を2016年までさらに延長するための、三者会談における協定案での立場を、欧州連合理事会が再考するようこれからELFAAは要求する。もしそれが無理なら、ELFAAは、そのような差別に対する法的な異議申し立てを現在は停止しているが、再開せざるを得ないだろう。」

運輸と環境(T&E)

 T&Eの航空担当部長であるBill Hemmings氏は言った。:「気候変動がすでに人間生活のあらゆる面に影響を与えているとIPCCの最新報告が示したまさにその時に、航空によって増大する排出物を抑制しようとする世界で唯一の法律を事実上骨抜きにする選択を欧州政府と政治家らが行うとは。欧州空域における排出物を規制することは我々の権利であるばかりでなく、義務でもある。貿易戦争だと騒ぎ立てる人々はそのことを忘れているようだ。」

 「2016年のICAO総会において顕著な進展が無ければ、航空に関するETSの完全実施に戻るという約束を履行せよという、政策決定者に対する圧力は圧倒的なものになるだろう。」

世界自然保護基金(WWF):

WWFの欧州政策事務所の欧州気候とエネルギー政策のリーダーであるJason Anderson氏は語った。:「ICAOで国際的合意を得るために『時計を止める』適用制限を継続することは、環境に代金を支払わせることになる。というのも今やEU ETSの航空排出物の規制範囲は75%まで縮小されるだろうからだ。EUは成功する保証もなしに、航空排出物規制のために妥協をしすぎた。」

「我々が今考えなければならないのは、航空に関する市場に基づく対策の採用、理想的には気候変動対策を行う発展途上国を支援する収益を生み出すような対策の採用を確実にするため、BRICS、米国及び他の諸国家がICAOにおいてさらに建設的な役割を果たすことである。我々はまた、エアライン産業が航空排出物低減のための国際的及び地域的対策の支援を引き続き強固に継続することを考える必要がある。それらが実現することで、EUの払う犠牲が無駄にならないことになる。」

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欧州議会−投票の点呼

海外情報紹介 オーストラリアのシドニー第2空港建設を政府が承認

原記事:
http://www.bbc.com/news/business-27030815

2014年4月15日付BBC NEWS記事

費用24億ドル(14億ポンド)の第2国際空港をシドニーに建設することをオーストラリア政府が承認した。

 新しい空港施設は西シドニーのBadgerys Creekに設置されることになる。2016年の建設開始に合わせて、企画立案と設計作業が速やかに開始されるだろうと、Tony Abbott首相は語った。
 資金の大部分は民間企業から調達されるだろう。
 建設案が初めて検討されてから70年近く経って、Abbott首相率いる政府がゴーサインを出したことになる。
 オーストラリアの最大都市に第2空港を建設する必要性について検討が開始されたのは遡ること1946年のことだった。Badgerys Creekが候補地だったが、地元の有権者からの反発を恐れてこの案は棚上げになった。

「国家的利益」

 シドニーの中心的ビジネス地区の西方約45kmに新空港施設を作ることを政府が承認するまで、20カ所ほどの候補地が検討された。
 早期の推定によれば、空港に初便が到着し、出発するのは2020年代半ば以降と見込まれている。
 シドニーの第2空港のフル運用開始により新規雇用が最大60,000創出されることになろうと、キャンベラの国会議事堂の外で首相はコメントした。また、Abbott首相は飛行禁止時間帯の無い空港を目指したいのだと明らかにした。シドニーにある現在のKingsford Smith空港は町から8kmしか離れていないので、23:00から06:00までは夜間飛行禁止になっている。オーストラリアの国営航空会社であるカンタスはこの声明を歓迎した。最高経営責任者であるAlan Joyce氏は声明の中で述べた。「シドニーはオーストラリア内外のための主要な空の玄関口であり、主要空港が2つあればその利益はオーストラリア全体に及ぶと考えられる。」
 「Badgerys Creekの第2空港が実現に近づくための、何らかの協力がこれからできることを我々は楽しみにしている。」

海外情報紹介 航空関連EU ETSについてどちらの提案を支持すべきかの欧州議会議員による公聴会が行われる重要な週

原記事:
http://www.greenaironline.com/news.php?viewStory=1843

EU ETSについて(環境省):
http://www.ets-japan.jp/ovs/ovs_4_2.html

 2014年3月31日月曜日−今週の欧州議会では重要な投票があり、少なくとも2016年までの航空関連EU ETSの将来を左右しうる選択肢が2つ、欧州議会議員に提示されるだろう。欧州委員会、欧州議会、欧州連合理事会の間の三者会談においては、EU ETS制度の『時計を止める(STC)』適用制限を継続するということでEU加盟国と合意が得られたが、3月19日の最僅少差による投票結果により、この件を先導する環境委員会(ENVI)がこの妥協案を拒否したため(記事を参照のこと)、欧州委員会が提案し、ENVIのメンバーの大部分が支持する空域提案が、欧州議会の本会議に提示される。しかし、三者会談でのSTC協定は修正案として審議される見込みで、過半数の支持をうまく得られる可能性がある。そのような状況下、三者会談での協定を支持する航空産業の代表は空域提案に反対票を投じるよう求め、NGOは欧州議会議員に対し、空域提案に票を入れるよう呼びかけている。この問題に関する討論は水曜日(4月2日)の晩に行われる予定で翌朝投票が行われることになる。
 欧州委員会による航空関連EU ETSへの修正案すなわち、2014年から欧州経済地域(EEA)の空域内について全フライトの排出物を規制対象とするという空域提案を以前は強く支持していたPeter Liese氏、彼はこのEU ETS指令に関する欧州議会の報告責任者であるが、彼は今や、2016年までの期間限定でEEA内フライトについて適用することになるSTCの適用制限を支持している。市場に基づく国際対策を2020年から実施するための合意がICAOで得られなかった場合には、EU加盟国との合意により2017年からEU ETS制度は全国際便を対象にする完全実施に戻ることになる。

 三者会談の交渉で欧州委員会と欧州連合理事会との間に得られた譲歩は、 Liese氏自身の立場の変更を納得させるものであり、今や実際には、三者会談以前の彼自身の提案に彼は反対票を投じることになるだろう。

 欧州議会における最大会派の欧州人民党(EPP)グループの中道右派のメンバーであり、ドイツのキリスト教民主同盟に所属する欧州議会議員のLiese氏は、三者会談での協定に大多数の支持が得られると信じている。

 「私の所属する政治グループが欧州議会本会議に提出するのは三者会談での譲歩案であり、我々は圧倒的多数で支持することになるだろう。」とENVIが三者会談の協定を拒否した後にLiese氏は述べた。「輸送委員会(TRAN)で他の政治グループ所属の同僚議員らがさらに意欲に欠ける提案を支持したことを考えると、本会議では我々と同じ考えの議員が過半数を占めると私は大変楽観的に考えている。」

 しかし、ブリュッセルに本拠を置くNGOであるTransport & Environment (T&E)によれば、空域提案が採用されるとさらに2,700万トンのCO2が削減される可能性があるので、欧州議会議員の大多数がそれでも空域方式に賛成票を投じるだろうという希望をT&Eはまだ捨ててはいない。T&Eによれば、三者会談の協定が否定された場合に国際的貿易戦争が起きるという騒ぎが大きくなりすぎて、エアバスへの中国の注文が取り消される危険性が誇張されてしまった。先週、中国は60億ドル相当のエアバス社のA330型航空機27機の注文保留を解除した。

 「EU空域における航空排出物を抑制するための効果的なETSの実施を阻む政治的或いは商業的言い訳はもうありません。」とT&Eの持続可能な航空に関する責任者のAoife O’Leary女史は言った。「欧州議会全体が環境とEU主権のために立ち上がり、空域提案を支持するよう、我々は強く要請する。」

 彼女は、三者会談の協定を拒否すると航空関連EU ETSの元来の規制範囲に自動的に戻ることを意味するわけではないと指摘した。「それはデマですよ。」と彼女は言った。「欧州委員会の空域提案は明らかな歩み寄りである。空域で規制できないということは弱点をさらすことであり、さらなる抵抗を引き寄せ、ICAOにかけるべき圧力を消失させてしまうことになる。」

 しかしながら、航空産業のグループの主張では、STCの譲歩案を採用し損なえば元来の規制範囲が再度施行されることになり、EUを離発着するすべてのフライトを対象にすることになる。「これは逆行する動きととられ、ICAOで行われている国際対策開発のための作業の積み重ねの方向性を失わせることになる。」と、IATAや、運送会社や荷主を代表する国際組織を加盟団体として傘下に置いた、国際航空貨物顧問グループ(GACAG)からの声明では述べられている。

 三者会談で合意にこぎ着け、「環境委員会の票決を覆すこと、妥協案を受け入れてその速やかな採用を確実にすること」を欧州議会に要求したEU機関の姿勢の変化を、GACAGは歓迎すると述べた。

 世界規模で行政当局に対処する時に航空貨物分野のための統一意見が出せるよう結成された産業顧問グループであるGACAGは、「欧州委員会委員のHedegaard女史や彼女の顧問との高官レベルの接触を含めた、EUの政策立案者とGACAGとの継続した係わりあい」が、三者会談での合意を含めた結果につながったのだとコメントした。

 「世界の航空産業と規制機関との協力により航空排出物に関する歴史的な国際対策開発を成し遂げるため、この係わり合いの精神の継続を我々は強く支持する。」

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欧州議会本会議−航空関連EU ETSに関する討論と投票

欧州議会−本会議の討論と投票の生中継TV映像(4月2日と3日)

Transport & Environment

GACAG